EU schaft vrijstelling van invoerrechten van 150 euro af: nieuwe vaste heffing en handling fee voor e-commercezendingen met een lage waarde

De vrijstelling van invoerrechten van EUR 150,- voor zendingen met een lage waarde is door de Europese Unie formeel afgeschaft.

Explosieve groei van goedkope e-commercezendingen uit niet-EU landen

E-commerce is sinds de afgelopen jaren een groeiende sector. Met name zendingen vanuit niet-EU landen nemen sterk toe in aantal. Zo zijn er in 2024 gemiddeld 12 miljoen pakketjes per dag in de EU ingevoerd, aldus de Europese Commissie. Dat is een toename van ruim 229% ten opzichte van 2022. Eén van de redenen daarvoor is dat het aanbod uit niet-EU landen over het algemeen goedkoop is ten opzichte van producten uit de EU.

Dat goedkope aanbod brengt echter risico’s met zich, en wel dat veel van de zendingen niet voldoen aan belasting wet- en regelgeving. Vaak worden btw en invoerrechten niet geheven bij invoer. Ook brengt dat goedkope aanbod de risico’s van oneerlijke concurrentie ten aanzien van Europese leveranciers, milieuschade en geringe productveiligheid met zich.

Voorlopige heffing per 1 juli 2026

Per 1 juli 2026 wordt er voor de invoer van kleine e-commercezendingen uit niet-EU-landen een voorlopig vast invoerrecht van EUR 3,- per productcategorie in een postzending met een waarde van minder dan EUR 150,- (LVC) geheven. Reden voor deze voorlopige maatregel is volgens de Raad van de EU om de problemen met de snelle groei van zéér goedkope pakketjesinvoer en de toenemende druk van oneerlijke concurrentiebestrijding aan te pakken.

De heffing zal worden toegepast op alle LVC’s die de EU binnenkomen van verkopers die voor btw-doeleinden geregistreerd zijn bij het Import One-Stop Shop (IOSS) van de EU.

De heffing is voorlopig en is van toepassing tot 1 juli 2028. Zodra het nieuwe EU Customs Data Hub – naar huidige verwachting in 2028 – operationeel wordt, zal de voorlopige heffing worden vervangen door de toepassing van de standaarddouaneheffingen. Indien nodig kan de voorlopige heffing worden verlengd.

De opmars van de handling fee voor kleine e-commercezendingen

Naast de voorlopige heffing wordt er gesproken over het invoeren van een ‘handling fee’ voor kleine e-commercezendingen die worden ingevoerd vanuit niet-EU landen. Deze handling fee heeft als doel het vergoeden van de kosten die de Europese douaneautoriteiten maken om de stroom van kleine zendingen te behandelen. De handling fee treedt op EU-niveau naar verwachting in werking per 1 november 2026.

Sommige EU-landen willen daar niet op wachten en zijn voornemens al begin 2026 een nationale variant in te voeren, die vervalt zodra de Europese variant in werking treedt. Zo heeft Frankrijk al per 1 maart 2026 een nationale handling fee ingevoerd. Nederland heeft daarentegen de besluitvorming over het invoeren van een nationale handling tot nader order uitgesteld. Zij heeft de voorkeur voor een Europese aanpak om een waterbedeffect en versnipperingen te vermijden, en onderzoekt of de introductie van de Europese regeling kan worden vervroegd naar 1 juli 2026.

Voor het invoeren van een nationale handling fee observeert Nederland het effect van de Franse nationale handling fee op de pakketstromen naar Nederland. Dit geeft op dit moment nog onvoldoende aanleiding voor Nederland om dezelfde stap te zetten, aldus de staatssecretaris van Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane.

Blijf vooroplopen: bereid uw onderneming tijdig voor op (voorgenomen) maatregelen

Voor ondernemingen in de e-commerce sector is het verstandig om zich grondig voor te bereiden op deze veranderingen. De wet- en regelgeving ontwikkelt zich in hoog tempo en er zijn voortdurend nieuwe initiatieven in voorbereiding.

Onze specialisten ondersteunen u graag bij het inzichtelijk maken van de impact van de (voorgenomen) maatregelen. Benieuwd naar wat dit betekent voor de nieuwe voorlopige heffing of de handling fee? Of heeft u een andere juridische vraag op het gebied van het douanerecht? Neem dan gerust contact op met advocaat John Wolfs, die jarenlange ervaring heeft in onder meer het douanerecht.